韩城民间假贷中心

　　海报新闻首席记者 陈嘉伟 报谈

　　对于陕西韩城市的两千多名出借东谈主而言，这个初冬还是“冷气”逼东谈主。

　　从2025年9月运转，连接有出借东谈主发现，通过韩城市民间假贷登记处事中心有限公司（以下简称“韩城民间假贷中心”）出借的资金无法兑付，而在8月，出借东谈主还是发现利息支付出现宽限。

　　12月2日，海报新闻记者走进韩城民间假贷中心，过去的吵杂还是不再，责任主谈主员已一起撤出，十多名出借东谈主在处事大厅疏通着对于资金兑付的音信，坊间音信太多，出借东谈主们也真假难辨，但不错证明的是韩城市考虑部门还是介入，但皆备治理似乎还需时日。

　　政府牵头的金融编削

　　韩城民间假贷中心的问题在8月已初现线索，证据韩城民间假贷中心与出借东谈主的条约，每个月20日应该是结息日，便是出借东谈主收利息的日子，然而8月20日，出借东谈主们都莫得收到利息。

　　“咱们许多东谈主都是把养老钱拿出来了，是以费神啊，21日、22日大家就连接来问。”出借东谈主赵兴晨（假名）告诉记者，其时韩城民间假贷中心的隆重东谈主示意是电脑信息系统出了故障，让缓两天。“终末是8月27日下昼6点，利息到账了。”

　　固然上述风云安逸渡过，然而韩城民间假贷中心兑付弯曲的音信在当地流传，进而在9月被证实。“咱们的借款合同都是半年或者一年一签，到期以后，上一份合同辨别，续签一份新的合同。”赵兴晨示意，9月份，包括我方在内的部分出借东谈主合同到期，“各有各的原因吧，就不想续约了，想把本金提倡来，然而拿不追念了。”

　　一石激起千层浪，出借东谈主纷繁要求拿回本金。

　　“咱们确乎没意象会出这样的事，这样多年利息一直依期给着，况兼还有政府撑执，是以咱们都很信任他们（韩城民间假贷中心）。”赵兴晨说，韩城民间假贷中心开业时，有政府率领出席、站台，“固然他们的利息确乎比进款高，然而咱们最主要亦然看在政府撑执的情况下出钱的，否则利息再高我也不敢认啊。”

　　公开资料线路，韩城民间假贷中心成立于2014年6月，是经韩城市政府批准确立的陕西省首家民间假贷处事机构。天眼查信息线路，韩城民间假贷中心由当然东谈主郭军文和雷建强出资确立，其中郭军文执股67.5%，雷建强执股32.5%。

　　海报新闻记者细心到，为了加强对韩城市民间假贷登记处事中心试点责任的组织率领，韩城市还成立了以市主时间导为组长的试点责任率领小组。

　　证据韩城当地媒体2014年的报谈，民间假贷登记处事中心是由市政府审批确立的处事组织、主如果对民间假贷进行登记处事，最终达到标准民间假贷，畛域民间假贷利率，缩小民间假贷风险的筹备。

　　韩城市委政研室2016年发布的一篇论说线路，确立民间假贷登记处事中心，是韩城市积极探索领导民间本钱插足实体经济的新门道。通过监管和担保，使巨额的民间资金由地下转入地上，高质地插足本钱市集，仅一年时辰，就为全市中小微企业、个体工商户与民间本钱中介融资三亿多元，也创出无一例不良贷款的好记载。

出借东谈主与韩城民间假贷中心缔结的借款条约

　　出借东谈主质疑涉嫌作恶吸储

　　又名接近当地政府的东谈主士示意，民间假贷登记处事中心成立的初志是好的，通过有序活跃民间本钱，以促进当地经济的发展。“韩城民间假贷中心的主邀功能应该是访佛中介，匡助融资客户和出借东谈主对接并撮合交往，从中收取一定的处事费。”上述东谈主士示意。

　　韩城民间假贷中心公示的处事经由线路，融资方和出借方先进行信息登记，此后假贷中心会对融资方进行风险把控，还会证据出借方的资金量和闲置时辰匹配融资方，终末促成交往。若交往两边未能达成一致，韩城民间假贷中心还能提供落实典质物、进行典质登记等处事。

　　韩城民间假贷中心应承，处事过程的用度则严格扩张（韩政办发〔2015〕13号）和（韩民登办发〔2015〕1号）文献端正，融资客户详尽月费率为13‰，其中投资客户月收益率为8‰。民间假贷登记处事中心处事用度5‰（包括公证费、他项权证费、印刷费等）。融资客户在办理借款业务前产生的评估用度由融资方承担。

　　但在本体运行过程中，出借东谈主并不清爽资金的果然流向。

　　包括赵兴晨在内的多名出借东谈主称，在韩城民间假贷中心，现时的业务办理经由是先到处事台登记，随后处事台会给一张写有银行账户信息的票据，拿着票据前去银行向指定账户转账，之后再拿着银行业务回执前去韩城民间假贷中心大厅处事台进行合同缔结。

　　“合褪色般是半年或者一年一签，独一第一次是去银行转账，续签合同只消拿着上一份合同去处事台平直手理就行，是以咱们也便是第一次办理的时候知谈钱转给谁了。”赵兴晨说我方手头的合同都是跟韩城民间假贷中心签的，融资方跟韩城民间假贷中心怎样签的合同我方并不清爽，“如果融资方的合同到期了，东谈主家把钱还了，咱们的钱还充公回，那等于钱还在韩城民间假贷中心手里，或者是又借给谁了，但这我就不清爽了。”

　　详尽多位出借东谈主的信息，其转账对象包括当地一家洗煤厂的隆重东谈主刘某，以及韩城民间假贷中心鼓舞雷建强和雷建强畛域的陕西巨大实业（集团）有限公司。

　　出借东谈主手中的合同线路，该合同为《韩城市民间假贷登记处事中心借款条约》，该合同钤记也为韩城民间假贷中心钤记。海报新闻记者细心到，该合同有八项条件，包括借款金额、借款期限、借款利率及收入形势、出借东谈主应承、处事中心应承、风险要领、失言牵涉和附则，然而莫得任何融资东谈主信息。

　　“说白了，韩城民间假贷中心运行了这样多年，当初又有政府站台，咱们就没想那么多，但当今看它的合同，它运行的模式，是不是涉嫌作恶吸储？”多位出借东谈主抒发了这样的疑问。

　　监管是否缺失？

　　为何金融编削的举措会为当地金融市集“埋雷”？

　　前述接近当地政府的东谈主士觉得，机组成立及后续监管或是枢纽原因。“为何韩城民间假贷中心莫得国资布景，皆备交由两个当然东谈主成立，后续监管的计策以致法律依据有莫得跟上都存在疑问？”该东谈主士示意。

　　海报新闻记者细心到，在进行民间假贷登记处事中心试点过程中，韩城市曾屡次发文标准，但一些政府发布的标准性文献或一般性文献还是于2018年废止。

　　2018年2月6日，韩城市东谈主民政府发布《对于公布政府文献策帐效果的见知》，见知线路韩城市对2005年至2016年以市政府（办）方式印发的2678件文献进行了全面计帐。现计帐责任已达成，其中：标准性文献保留44件，失效72件，废止22件；一般性文献失效1542件。韩城市称，凡公布失效和废止的文献，一律不得算作行政顾问的依据。

　　其中标准性文献失效的包括：韩政办发〔2015〕13号“韩城市东谈主民政府办公室对于印发《韩城市民间假贷登记处事中心试点顾问想法（试行）》的见知”。

　　标准性文献废止的包括：韩政办发〔2014〕15号“韩城市东谈主民政府办公室对于印发《韩城市民间假贷登记处事中心顾问想法》的见知”。

　　一般性文献失效的则包括：韩政办发〔2014〕14号“韩城市东谈主民政府办公室对于成立市民间假贷登记处事中心试点责任率领小组的见知”以及韩政发〔2014〕16号“韩城市东谈主民政府对于开展民间假贷登记处事中心试点责任的指导想法”。

　　值得一提的是，在韩城民间假贷中心张贴的处事应承中，联系条件依据的仍是还是失效的韩政办发〔2015〕13号文。

韩城民间假贷中心的处事应承依据的仍是还是失效的政府标准性文献

　　“固然说韩城民间假贷中心是民营企业，然而其时成立是政府牵头的，又是触及资金，应该管得更严，然而直到事发，政府对中心的运营了解的很少，终末是花了两个月的时辰才把情况摸清，韩城民间假贷中心粗略有2200多出借东谈主，共借出资金11亿多。”赵兴晨说。

　　“当今政府介入，在想想法治理，传闻是把本金扣除已赢得的利息后兑付，便是你投了10万，此前还是收取了2万利息，当今再给你8万，然而现时还莫得一个具体的决议。”出借东谈主李春兰（假名）示意。

　　前述接近当地政府的东谈主士也证实上述决议正在决策中，尚未明确，“这是当地此前化债的一个想路和作念法，应该是模仿到这个事上了。”

　　但治理问题的资金从哪来，现时仍是问题，本年9月到10月，韩城民间假贷中心发布了数份钞票处置公告，处置的钞票包括商铺、楼宇、车辆等，“然而进程迟缓。”前述接近当地政府的东谈主士示意。

　　12月3日，海报新闻记者就韩城民间假贷中心的监管问题，兑付弯曲发生后怎样化解等问题考虑到了韩城市金融顾问局，又名责任主谈主员示意，需要上报率领后修起，然而终结漫稿，记者尚未收到修起。